【導(dǎo)讀】策克口岸是內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、青五省區(qū)所共有的陸路口岸，是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道。中國策克口岸陽光物流園項(xiàng)目籌備組負(fù)責(zé)人、阿拉善盟陽光商貿(mào)物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理、晉商杜少領(lǐng)因?yàn)檎猩桃Y淚灑額濟(jì)納旗，一處處的深坑陷阱讓人觸目驚心。

旗領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行干預(yù)插手工程籌建

2010年5月，杜少領(lǐng)經(jīng)時(shí)任額濟(jì)納旗經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長王永鴻引薦，時(shí)任額濟(jì)納旗人民政府招商引資的副旗長唐培敏(現(xiàn)為策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副調(diào)研員)熱情接待，經(jīng)過多次接觸，達(dá)成了投資共識。

2010年6月18日，根據(jù)額濟(jì)納旗政府【2010】95號《專題會議紀(jì)要》：原則同意額濟(jì)納旗陽光煤焦商貿(mào)有限公司(法人杜少領(lǐng))建設(shè)大型物流園項(xiàng)目。參會人員有常務(wù)副旗長劉玉山，副旗長陳鐵軍、唐培敏，旗經(jīng)濟(jì)和信息化局王永鴻，旗國土資源局薛瑞民、旗口岸辦秦立新等。所需土地按臨時(shí)用地辦理，按政策和有關(guān)程序報(bào)批出讓。

當(dāng)時(shí)，杜少領(lǐng)對會議紀(jì)要確定的地塊位置不利于建設(shè)多功能大型物流園以及“按照臨時(shí)用地辦理”提出質(zhì)疑。唐培敏做出回答，先后對杜少領(lǐng)提出三點(diǎn)要求。1，“既然給你出了會議紀(jì)要，你就必須按照會議紀(jì)要執(zhí)行，否則你在額濟(jì)納旗什么也不要干了”;2，“你就按照這個(gè)會議紀(jì)要開工吧，項(xiàng)目施工必須給小李(李海明)去做”;3，“旗政府有規(guī)定：項(xiàng)目公司達(dá)不到注冊3000萬元的，不能開工”。

施工商強(qiáng)迫交易訛詐199余萬元

2010年8月13日，三無不法商人李海明(無施工資質(zhì)、無施工圖紙、無開工日期通知)不請自到，在項(xiàng)目地未勘察、未設(shè)計(jì)、未拿到施工圖紙及技術(shù)資料等施工批文、不符合開工條件的情況下，強(qiáng)行進(jìn)駐杜少領(lǐng)的物流園項(xiàng)目工地，擅自攤鋪風(fēng)化石，開始違法施工，而后又組織社會人員楊杰等采用聚眾鬧事，擾亂辦公秩序，卡車堵門等方式強(qiáng)迫交易，訛詐所謂的工錢和工程款，前后長達(dá)3個(gè)多月。期間，楊杰還碰瓷敲詐杜少領(lǐng)所謂的修車費(fèi)5000元。

而后李海明等虛構(gòu)“城建部門原測量清單給陽光國物流有限公司大型停車場的面積為164400㎡”等事實(shí)，并于2010年12月15日以2010年4月23日“就變更、已不存在”的阿拉善盟恒信工程造價(jià)咨詢有限公司的名義偽造《工程量確認(rèn)單》證據(jù)，再通過法院惡意訴訟，獲取違法利益1996486.8元。

唐培敏竟然對杜少領(lǐng)說：“你老杜投資開發(fā)這么大的百貨、煤炭資源進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，不管怎么說人家小李(李海明)也是付出了，合法也好，不合法也好，他的工程款你也得給人家。”

辦理一營業(yè)執(zhí)照敲詐36萬元

2010年6月中旬，一個(gè)自稱是額濟(jì)納旗國土資源局工作人員，名叫達(dá)來的人主動來到杜少領(lǐng)辦公室說：“聽說你杜總注冊公司遇到問題了，我可以幫你籌借3000萬元進(jìn)行注冊，甚至可以3000萬元項(xiàng)目建設(shè)大合作，但要支付借款利息”。

隨后，達(dá)來與阿拉善盟工商局信息科科長額爾登巴圖商量“籌借3000萬元資金，并辦理阿拉善盟陽光商貿(mào)物流有限公司注冊”等事宜。

期間，達(dá)來于2010年6月17日要走8萬元、2010年7月5日要走6萬元、2010年8月1日要走4萬元、2010年8月2日要走2萬元。先后分4次向杜少領(lǐng)索要“借款利息”合計(jì)20萬元。

2010年8月1日，達(dá)來給杜少領(lǐng)送來阿拉善盟陽光商貿(mào)物流公司營業(yè)執(zhí)照時(shí)，杜少領(lǐng)要求達(dá)來帶上他立即進(jìn)行對接查看注冊資金等情況。達(dá)來以出差外蒙由，從此失去聯(lián)系。

2010年12月31日下午，因李海明“惡人先告狀”說：杜少領(lǐng)詐騙。額濟(jì)納旗公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長王小龍、副大隊(duì)長郎永春以到辦公室說事為由，把杜少領(lǐng)騙到額旗看守所，以“涉嫌虛報(bào)注冊資本”罪名刑拘14天，最后交納2萬元保證金才取保候?qū)彙?/p>

此時(shí)，達(dá)來又現(xiàn)身了，找到杜少領(lǐng)說只要“出16萬元一切可以擺平”，保證一周內(nèi)公安局撤銷案底，保證你杜少領(lǐng)本人和項(xiàng)目建設(shè)不受任何影響，就像什么事情都沒有發(fā)生一樣。杜少領(lǐng)無何奈何，只得照辦。

就這樣，杜少領(lǐng)因項(xiàng)目公司注冊一事，被達(dá)來、額爾登巴圖“敲詐”36萬元，還額外花費(fèi)2萬元蒙受14天的牢獄之災(zāi)。

公檢法司集體烏龍制造冤案

在李海明違法施工，強(qiáng)迫交易訛詐199萬元過程中， 內(nèi)蒙額濟(jì)納旗公證處主任尹鑫 “充當(dāng)幫兇”， 分別于2010年12月15日和25日為李海明提供偽造的、“早已不存在”的阿拉善盟恒信工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司《工程量確認(rèn)單》，出具了虛假錯(cuò)誤的(2010)額公證字395號《公證書》，且不“自查自糾”至今拒不撤銷。導(dǎo)致李海明通過法院虛假訴訟有了“證據(jù)效力”，從而獲取違法利益1996486.8元。

據(jù)額濟(jì)納旗公安局2020年1月22日出具的策克邊境派出所的《接處警材料證明》顯示：2010年10月24日杜少領(lǐng)電話報(bào)警稱，在策克口岸慶華公司南門陽光物流公司有幾人在公司不走，擾亂公司正常辦公秩序等;處警情況“陽光公司拖欠八道橋石料廠的石料錢沒有付清，陽光國際物流公司支付了八道橋石料廠的石料錢”。

該《接處警材料證明》內(nèi)容不屬實(shí)，因?yàn)槎派兕I(lǐng)公司與八道橋石料廠從未發(fā)生過任何業(yè)務(wù)關(guān)系，而陽光公司從未拖欠八道橋石料廠的石料錢，也不存在“陽光國際物流公司支付了八道橋石料廠的石料錢”的事實(shí)。事實(shí)證明：正是因?yàn)椴呖诉吘撑沙鏊窬撟骷佟⑵凵喜m下，以及多次的不出警，才導(dǎo)致李海明無法無天。

時(shí)任額濟(jì)納旗法院副院長李潤亮在“杜少領(lǐng)被詐騙36萬元“一案中，采用刑事法庭不開庭、隱瞞杜少領(lǐng)被詐騙36萬元的證據(jù)，造假《法庭審理筆錄》、造假《宣判筆錄》、造假(2011)額刑初字第16號《刑事判決書》等判杜少領(lǐng)一年有期緩期兩年執(zhí)行。事后，李潤亮對杜少領(lǐng)說：“你杜少領(lǐng)就是告到天安門，也告不倒我李潤亮!”

2013年6月25日，額旗公安局以查明、偵破額爾登巴圖詐騙杜少領(lǐng)20萬元犯罪事實(shí)，移送額旗檢察院審查起訴。

2013年12月19日，額濟(jì)納旗公安局卻對額爾登巴圖涉嫌罪名變更為虛報(bào)注冊資本罪，并追加達(dá)來為同案犯。

2014年7月29日，額旗檢察院分別對額爾登巴圖、達(dá)來作出額檢刑不訴(2014)10、11號不起訴決定。

12年來，杜少領(lǐng)一直在漫漫維權(quán)路上。因?yàn)檎猩桃Y，前期辦公場所建設(shè)，工作人員工資開支，項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的申報(bào)審批，各種索要請客送禮等花費(fèi)300多萬元，加上李海明強(qiáng)迫交易訛詐的財(cái)產(chǎn)、以及扣押杜少領(lǐng)個(gè)人名下的奧迪A6、三菱、口岸房屋和被達(dá)來、額爾登巴圖“敲詐”36萬元，還有取保候?qū)彵ＷC金2萬元、楊杰碰瓷敲詐5000元。工程還沒有落地，五六百萬元卻打了水漂，還蒙受了14天的牢獄之災(zāi)。而“違法施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、訛詐財(cái)產(chǎn)等”的三無不法商人李海明和“詐騙36萬元，濫用職權(quán)違規(guī)辦理公司注冊”的實(shí)施人達(dá)來、額爾登巴圖等卻至今逍遙法外。

內(nèi)蒙古竟然是如此惡劣的營商環(huán)境。我們真希望這是個(gè)案，而不僅僅是“冰山一角”。(待續(xù))